郭言：美芯片“護欄”難圓霸權“芯愿”

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美國商務部就《2022年芯片和科學法案》近日發布最終“護欄”規則，企圖阻止中國及其他關切國家的半導體行業從中受益。美國商務部長雷蒙多直言，這些“護欄”將確保美國的每一分錢都不被中國利用去發展技術、趕超美國。這番說辭充斥著冷戰思維和霸權邏輯，為維護一己之私，美國已毫無掩飾地將科技經貿問題政治化、武器化。然而，世界經濟是一個密切聯系的整體，美方違背市場規律，所謂的“芯片法案”實現不了美國的霸權主義“芯愿”。

全球芯片產業鏈供應鏈的形成和發展，是市場規律和企業選擇共同作用的結果。據業界統計，一些先進芯片的生產包括上千道工序，需要超過70次跨境合作來完成。在經濟全球化大潮下，各國加強分工合作，帶來的是共同發展。美國無視要素最優化配置規律，企圖利用自身優勢打壓新興市場和其他國家發展，破壞現有芯片產業高效協作布局，是典型的科技霸權主義，損害的是全球共同利益。

違背市場規律，通過巨額產業補貼強行扶持“美國制造”，將加重財政負擔，拖累經濟增長。同時，這份充滿排他性的補貼政策對美國企業也是弊大于利。與全球芯片市場動輒上千億美元的產值和利潤相比，美國政府拿出的500多億美元補貼并不具備太大吸引力。波士頓咨詢公司估計，如果美國完全禁止半導體企業向中國客戶銷售產品，美國半導體企業將喪失18%的全球市場份額。受出口限制影響，高通2023財年凈利潤已連續3個季度下滑，市值暴跌300多億美元。英特爾、高通和英偉達也曾聯合向美國政府施壓，要求停止對華芯片出口的更多限制。

美芯片“護欄”阻礙不了中國科技創新步伐。對中國而言，制裁雖然帶來了困難，卻也催生創新動力。近年來，中國國內芯片市場需求持續釋放，產業技術加快演進，與世界先進水平的差距逐步縮小。憑借著自主知識產權，中國芯片產業逐漸走出了一條自主可控的道路。同時，依托龐大的市場規模、完備的基礎設施、不斷優化的營商環境、日益深入的開放戰略，中國市場正成為新技術和新模式的孵化器、試驗場和展示推廣平臺，兼具巨大商業價值和創新策源地屬性。

從長遠來看，國際企業為維護市場份額，將不得不調整布局，最終后果反而可能是全球產業鏈出現“去美國化”趨勢。美國濫施單邊制裁，也將促使各國加快實現科技自主自立自強。美芯片“護欄”，“護”不住自身，也“攔”不住創新大勢。