2024年5月,西平縣人民法院探索性地設立了家事審判法庭,自此,每一個家事案件,每一場家庭糾紛,都像生活中的電影,在西平縣人民法院譚店人民法庭不斷上演。在這里,他們大膽創新地走出了一套以“早”為助力,以“談”為載體,以“調”為途徑,以“和”為目的的家事糾紛化解新路徑,“譚一談”婚姻調解站“三方聯動”,用好解“法”結又解“心”結的優勢,將“情”與“法”貫徹調解始終,因人因事因案施策,通過用心、用情、用力辦好每一起“小案件”,讓家事審判有力又有度。
家事審判法庭成立以來,共受理西平縣域12個街道、鄉鎮離婚糾紛356件,審結334件,結案率93.82%,調撤率72.15%。發放家事案件撫養、財產相關調查、詢問表12份,發送關愛未成年人提示卡26份,給予雙方冷靜期57件,開展家風建設主題法治宣傳17次,進一步提升了家事糾紛在人民法庭延伸的專業化與社會化效果。
實行“專業審判+集中管轄”,推進家事審判規范高效。一個審判團隊。整合優化審判資源,由經驗豐富、善于做思想工作的法官負責審理家事案件,讓來自婦聯、學校、民政等熟悉社情民意的人民調解員、陪審員參與案件辦理,打造專業家事審判團隊。
一個溫馨場所。“量身定做”家事審判指示臺、調解室,營造溫馨、和睦的環境,對于雙方矛盾較大,積怨較深的案件,引導當事人在輕松、溫馨的環境中平復心情,緩和情緒。
N個服務陣地。充分發揮好法庭、調解室、學校、社區、企業、家庭等N個服務陣地作用,促進家事審判機制多點開花。開展送法進學校、進社區、進企業、進家門系列活動,堅持讓“家法”走出去,讓溫情走進來。
用足“法官調解+人民調解”,推動調解模式聚力提能。
“給我們辦理一下離婚,這日子沒法過了,我要和他離婚……”“離就離,我也不想和你過了……”
譚店人民法庭立案登記室里,一對男女正面紅耳赤地互相指責,法庭干警迅速上前了解情況,才得知爭吵兩人是夫妻,丈夫常年在外做生意,妻子在老家照顧子女起居生活,兩人感情破裂鬧至法院要求離婚。面對眼前這對“沖動離婚”者,法官決定借助“譚一談”婚姻調解站力量先做一次調解工作。
“譚一談”婚姻調解站立馬邀請當事人所在鎮人民調解委員會對雙方再做調解,人民調解委員會調解員站在女性的角度與妻子和丈夫進行溝通,了解雙方內心想法,抓住感情溝通的突破口,對雙方進行了耐心勸解,從情、理、法三方面循序漸進地開展調解工作,最終夫妻二人重歸于好。
成立家事審判法庭以來,譚店人民法庭制定“訴調對接工作細則”,以制度規范工作流程,對申請訴訟離婚的夫妻,在立案登記前引導當事人選擇訴前調解,經當事人同意后當即由法庭專業法官進行調解或委派至“譚一談”婚姻調解站、人民調解委員會開展訴前調解。調解時限通常為15天,一般不超過30天,經當事人同意的除外。對于達成訴前調解的案件,法院通過出具調解書,確保調解內容具有法律效力。若調解不成,則轉入專門立案窗口,同時“譚一談”婚姻調解站附全案調解記錄,明確雙方爭議焦點,為案件審理提供參考。對于訴中案件,承辦法官也可通過委托“譚一談”婚姻調解站進行調解。
把握“柔性解紛+情感彌合”,推行創新機制溫暖有度。針對家事案件多為家庭成員內部發生矛盾沖突的特點,譚店人民法庭構建以調為主,審判為輔的二元關系,合情合理合法地把握庭審時的“力度”與“溫度”。積極改變審判觀念,從單純的案件審判向情感修復、親情彌合轉變,從偏重財產分割、財產利益保護向更重視身份利益和人格利益轉變,通過心理干預機制關注、滿足當事人的情感需求,全面推行調解優先原則、不公開審理原則、當事人親自到庭制度、未成年人利益最大化原則、財產申報制度、離婚證明書制度、婚姻冷靜期等制度,共同參與家事糾紛化解,增強家事案件的社會輻射功能。
做好“一封家書+聯動聯調”,持續關注群眾多方需求。為做好家事糾紛調解工作,暢通婚姻家庭解紛“服務鏈”“譚一談”婚姻調解站向西平縣婦女聯合會發出聯動調解邀請,建議其充分發揮婦女聯合會的組織優勢,選任更多基層調解經驗豐富的社區干部加入“譚一談”婚姻調解站擔任家事訴前調解員,促進家事類糾紛源頭化解。面對離婚糾紛的未成年人家長給予溫馨提示,交付“致家長的一封信”,引導離婚糾紛當事人正確處理婚姻自由與維護家庭穩定的關系,關注未成年子女健康成長的精神和物質需求,以保障未成年人健康成長為目的,妥善處置撫養、探望、財產等相關事宜。
開展“判后回訪+普法宣傳”,強化家事審判延伸治理
一起離婚糾紛二審裁判生效后,譚店人民法庭了解到原被告雙方對判決結果均無異議,且判決已生效,為防止衍生后續執行案件,促進“案結事了”,法官主動與原被告雙方聯系,多次釋法明理,最終,原告主動履行判決確定的返還彩禮款,被告主動歸還原告的物品……
堅持“請進來”,譚店人民法庭加大案件審理后續關注力度,堅持案件回訪,堅持把“實質性解紛”貫徹每個案件審理始終,依法能動履職,加強判后答疑,積極督促當事人履行生效裁判,促進案結事了人和,真正做到了“一案結”“多案消”。主動“走出去”,譚店人民法院堅持傳播法治聲音,推進普法常態化。以婚姻家庭問題為導向,從離婚糾紛具體案件分析開來,找準普法對象和普法需求,常態化開展法治宣傳教育活動,把法官想講的和群眾想聽的放在村頭“譚一談”。(馮占華 李軍)
關鍵詞: 西平縣