加拿大將大幅減少移民吸納數量 力圖暫遏人口增長

作為移民大國的加拿大10月24日宣布調整移民政策，大幅減少移民吸納數量，力圖使其人口在短期內暫停增長，并實現長期有序且可持續的增長。

加拿大總理特魯多與移民、難民和公民事務部部長米勒當日在渥太華公布未來3年移民吸納計劃。加官方表示，移民對于該國經濟成長至關重要，但此次“過渡性的”政策調整可減輕住房、基礎設施和社會服務方面的壓力。

相比去年的計劃水平，加政府降低了永久居民吸納目標。具體而言，2025年接納的永久居民將從50萬人減至39.5萬;2026年永久居民吸納目標由50萬人減至38萬;2027年該目標設定為36.5萬人。

這意味著，與去年計劃相比，加政府未來兩年接收的永久居民將減少22.5萬人。

同時，加政府首次在年度移民吸納計劃中設定對臨時居民、特別是國際留學生和外國工人的限制目標，即到2026年底將臨時居民數量從占加拿大總人口的約7%減至5%。此前，加政府曾在今年3月和9月宣布過對國際留學生和外國工人提高門檻以限制數量的措施。短期訪客或季節性工人不在限制范圍之內。

按照加政府計劃，在2025年新增永久居民中，逾40%將來自已經身在加拿大的持留學生和外國工人身份的臨時居民;近24%將分配給家庭類別移民。到2027年，約62%以上的新永久居民名額將分配到經濟移民類別，尤其醫療衛生和貿易等領域。

另外，加拿大將繼續增加接收法語移民。在魁北克以外的地區，法語移民在整體新永久居民中所占比例將從2025年的8.5%逐步增至2027年的10%。

特魯多表示，暫時限制移民是務實之舉，符合當前經濟需求。米勒則回應媒體表示，不能把所有當下的社會弊病都歸咎于移民。

加政府相信該計劃有助于保持經濟增長，使人均國民生產總值(GDP)增長加快，提高住房負擔能力并降低失業率。

按照加官方測算，此次的3年移民吸納計劃可使加拿大總人口在2025年和2026年小幅下降0.2%，在2027年恢復0.8%的增長。預計到2027年底，該國住房供應缺口可減少約67萬套。

加拿大總人口已在今年4月突破4100萬。2023年，該國人口增長的近98%來自移民，其中60%是臨時居民。該國今年9月失業率為6.5%，該指標自去年4月以來總體呈升勢。加統計局指出，原因之一是人口增長快于就業增長。

加國會主要反對黨和一些移民團體、商會組織等對加政府限制移民之舉提出批評或表達失望，認為特魯多政府未能從根本上解決經濟民生問題，令移民成為“替罪羊”。